武器裝備科研生產許可辦理流程
項目名稱:武器裝備科研生產許可
審批依據:
1、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)
審批對象:申請武器裝備科研生產許可的單位。
審批程序:
一、受理
● 申請單位應當具備的條件:
1、法人資格;
2、與申請從事的武器裝備科研生產許可專業(yè)(產品)相適應的技術力量、設備、設施條件和經濟實力;
3、相應等級的武器裝備科研生產保密資格認證;
4、健全的組織機構和完善的管理制度;
5、完善的質量管理體系;
6、健全的安全生產管理體系和相應的安全生產條件;
申請從事武器裝備總體和系統(tǒng)科研生產的,還應當具有相應的工程組織、協調能力。
● 申請單位需提交的材料:
1、《武器裝備科研生產許可證申請書》一式五份和電子版文件。
2、相關證明文件及材料一式二份:
(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書;
(2)質量管理體系認證證書;
(3)保密資格證書;
(4)消防達標文件;
(5)安全生產達標文件或者安全生產評價報告;
(6)環(huán)保驗收達標文件;
(7)其他輔助證明材料。
● 職責分工:
1、國防科工委武器裝備科研生產許可證管理辦公室(簡稱許可證管理辦公室)負責第一類許可(包括同時申請第一類、第二類許可)的受理工作;
2、各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門負責第二類許可的審查受理工作。
省國防科工委根據《武器裝備科研生產許可申請材料審查要求》,對申請單位提交的《武器裝備科研生產許可證申請書》和《武器裝備科研生產許可實施辦法》第七條規(guī)定提交的證明文件和材料,進行審查。
1、在接收申請材料后,應即時向申請單位開具《武器裝備科研生產許可申請材料接收憑證》。
2、經審查,申請單位所申請事項不屬于武器裝備許可范圍或不符合《武器裝備科研生產許可工作指南》要求的,應當即時告知申請單位不受理,并開具《武器裝備科研生產許可申請不予受理通知書》。
3、經審查,申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請單位當場更正。
4、經審查,申請材料不齊全或不符合規(guī)定標準的,應當當場或在5日內一次告知申請單位需要補正的全部內容,并開具《武器裝備科研生產許可申請材料補正通知書》,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
5、經審查,申請材料齊全、規(guī)范、有效的,或申請單位按照要求提交全部補正申請材料的,應當在5日內做出受理決定,并開具《武器裝備科研生產許可申請受理通知書》。
6、經審查,發(fā)現申請單位申請的許可專業(yè)(產品)屬于一類許可的,告知申請單位直接向國防科工委許可證管理辦公室提出申請,并開具《武器裝備科研生產許可事項告知書》。
二、審查
● 職責分工:
1、國防科工委有關司負責第一類許可(包括同時申請第一類、第二類許可)的審查工作,并提出審查意見;
2、各省、自治區(qū)、直轄市國防科技工業(yè)管理部門負責第二類許可的審查工作,并提出審查意見。
● 現場審查:
省國防科工委在對申請材料審查完畢,做出受理決定后,根據《武器裝備科研生產現場審查規(guī)則》和《武器裝備科研生產許可現場審查工作規(guī)程》的要求,組織開展現場審查。
1、原則上從專家?guī)熘羞x擇專家,組成專家組。將專家組成員名單報許可證管理辦公室備案。
2、制定《武器裝備科研生產現場審查通知》發(fā)至有關單位和專家組組長,同時抄報許可證管理辦公室。
3、由專家組組長制定現場審查計劃,在開始現場審查10日前將現場審查計劃發(fā)至許可申請單位。
4、根據專家所在地等情況,根據有關財務管理規(guī)定編制現場審查費用預算表。
5、組織專家組進駐申請單位,開展現場審查。在審查結束后5個工作日內,專家組將審查意見及相關審查資料送交省國防科工委。
三、提出是否準予許可的意見
1、現場審查完畢后,根據專家組審查意見,提出是否準予許可的意見,填寫《許可證申請書》中“地方國防科技工業(yè)管理部門意見”欄。
2、將簽署專家審查組審查意見和地方國防科工委(辦)意見的《許可證申請書》報許可證辦公室。
四、國防科工委批準
1、根據專家組審查意見和地方國防科工委(辦)的意見,許可證辦公室出具意見,擬寫簽報,與委內有關部門會簽。
2、報請委領導批準。
五、許可決定的送達
1、國防科工委做出準予許可的決定后,由許可證管理辦公室制發(fā)許可證發(fā)放通知,并將許可證發(fā)至地方國防科工委(辦),地方國防科工委(辦)通知許可申請單位領取許可證。
2、國防科工委做出不予許可的決定后,許可證管理辦公室制發(fā)通知,由地方國防科工委(辦)告知申請單位。
【說明】 《武器裝備科研生產許可實施辦法》第十條規(guī)定的“10日”,是指自許可申請受理之日起,到地方國防科工委(辦)提出是否準予許可的意見并將有關材料寄出的日期止,專家現場審查應在受理后60日內完成,其時間不計在內。